Bilan de la concertation

La concertation préalable relative au projet de contournement de Maubeuge a été menée dans le cadre de l’article L. 103-2 du code de l’urbanisme (modifié par la loi n°2014-366 du 24 mars 2014). Elle s’est déroulée du lundi 10 octobre au lundi 7 novembre 2016.

Un dossier présentant notamment le contexte de cette opération, ses objectifs et ses enjeux, les différents scénarios d’aménagement,  a été mis à disposition du public.

Ce dossier était consultable pendant toute la durée de la concertation :

• dans les mairies de La Longueville, Feignies, Maubeuge, Mairieux, Elesmes, Assevent, Boussois aux heures d’ouverture de ces mairies. Un registre y était disponible pour recueillir les observations du public ;
• en ligne sur le site « mobilite.lenord.fr » où les internautes avaient la possibilité de déposer leurs observations. Celles-ci ont la même valeur que les contributions écrites sur les registres en mairie.

Trois réunions publiques ont été organisées, respectivement à Maubeuge, Assevent et Feignies. Elles ont rassemblé au total, environ 600 personnes et ont donné lieu à de nombreux échanges. A l’issue de cette démarche, 113 observations (dont 57 en ligne, sur le site mobilité.lenord.fr) ont été recueillies sur les différents supports proposés, celles-ci peuvent être classées en sept grandes thématiques :

1) L’opportunité de l’opération

2) La pertinence du tracé proposé à la concertation

3) Le rétablissement des accès et de la desserte locale

4) La prise en compte des enjeux associés à l’activité agricole et aux autres activités économiques

5) La prise en compte des nuisances acoustiques

6) Les modalités d’indemnisation

7) L’information des riverains concernés

A noter également des observations portant sur la préservation du patrimoine archéologique, la préservation du cadre de vie (la richesse écologique et le paysage).

Une analyse précise de ces observations a été réalisée. Elle a permis de dresser le bilan de cette concertation et de le soumettre à l’approbation de la commission permanente du conseil départemental qui s’est réunie le 27 mars 2017.

Il apparaît notamment à l’issue de cette concertation que :

• l’opportunité d’un contournement de Maubeuge, par le Nord, est globalement reconnue, sa typologie doit en revanche être davantage précisée et justifiée (profil en travers à 2x2 voies ou 2x1 voie, traitement des points d’échange),
• la solution de tracé proposée soulève par endroit des remarques et interrogations.

Il a été proposé, au regard de ce bilan, de poursuivre les études du contournement Nord de Maubeuge en procédant respectivement à :

• une modélisation du réseau routier et à des projections de trafic destinées à valider la typologie de l’aménagement à réaliser, en accord avec les partenaires du Contrat de Plan,
• une optimisation des tracés de manière à dégager une solution qui puisse concourir à réduire les impacts du projet vis-à-vis des habitations,
• la définition des mesures destinées à éviter, réduire, voire compenser les impacts du projet sur l’environnement,
• la réalisation d’une étude agricole destinée à intégrer dans la définition du projet les enjeux associés à l’activité agricole,
• la prise en compte des enjeux de desserte et de développement des activités économiques, notamment ceux associés à l’usine MCA ;
• la poursuite de la concertation, en particulier auprès des riverains susceptibles d’être directement ou indirectement concernés par le projet.